Cosa ci dice in generale un Bilancio di genere? E’ uno strumento per analizzare le politiche regionali realizzate individuando gli investimenti di risorse che hanno un impatto positivo per le donne, e per orientare le politiche future. Con due obiettivi: promuovere la reale parità tra uomo e donna, e diffondere maggiore consapevolezza su questi temi. Perché una società più attenta alla condizione femminile è una società più equa, inclusiva e ricca di opportunità per tutte e tutti.

Ai tre focus presenti nel bilancio dello scorso anno – occupazione, conciliazione dei tempi di vita e di lavoro, violenza di genere e pari opportunità – la nuova nedizione aggiunge un’analisi riferita a tutte le politiche regionali, comprese quelle sanitarie.

Ma vediamo qualche elemento di dettaglio.

Partiamo dal sostegno all’imprenditoria femminile: nel 2021 grazie al Fondo regionale per l’imprenditoria femminile e Women New Deal sono state finanziate 107 progetti con contributi a fondo perduto pari a 1,7 milioni di euro. A questi si aggiungono gli oltre 1 milione e 300 mila euro nel biennio 21/22 per il bando “Donne e lavoro” con 42 progetti finanziati. Nel 2022 questo impegno è stato rafforzato facendo salire a 3 milioni di euro il finanziamento del bando per l’imprenditoria femminile.

Per la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro, va registrato il forte impegno sui centri estivi, con 6 milioni di euro erogati, il sostegno alla rete dei 40 Centri per le famiglie, quello alle persone non autosufficienti e il riconoscimento e sostegno della figura del caregiver familiare. Senza nulla togliere all’importanza strategica di questi investimenti, è’ evidente che la piena parità a un livello culturale l’avremo quando gli investimenti in servizi rivolti alla famiglia – cura di figli e familiari, permessi genitoriali – saranno considerati un beneficio per uomini e donne, al di là degli stereotipi di genere che oggi i compiti di cura li assegnano di default alle donne.

Sul fronte del diritto allo studio, il 52% delle borse di studio è andato a studentesse, percentuale che sale al 61% per le borse di studio universitarie. Sul fronte del divario che ancora persiste tra uomini e donne sulle competenze digitali e tecnologiche, il ciclo Women in Tech ha coinvolto mille ragazze in presenza e online.

In ambito sanitario, il Bilancio di genere 2021 riporta in materia di prevenzione i diversi programmi di screening rivolti espressamente all’universo femminile: dallo screening mammografico (84% di copertura) al Pap-test (63% di copertura per quanto riguarda l’adesione al programma regionale; 89% dato complessivo). Proseguono inoltre i programmi vaccinali contro il papilloma virus e la rosolia nelle donne in gravidanza.

Ricordo il mio impegno in Assemblea legislativa, prima con un’interrogazione alla Giunta e poi con una risoluzione approvata, a favore del ripristino del trattamento di agopuntura, associato a percorsi mirati di educazione alimentare e di sostegno psicologico, che l’ospedale Bellaria di Bologna aveva istituito per le donne affette da tumori agli organi genitali femminili, la cui cura tramite terapie ormonali e chemioterapia produce pesanti effetti collaterali, come ad esempio la menopausa precoce. Con il pensionamento della dirigente che lo aveva creato, il servizio ormai da mesi è sospeso.

Il capitolo sulle pari opportunità vede 83 progetti di enti locali e associazioni finanziati con oltre 2 milioni di euro nel biennio 2021/22. Ricordo il mio contributo con la risoluzione di Europa Verde approvata nell’aprile 2022 sul Gender responsive public procurement (Grpp), che impegna la Giunta a introdurre nei bandi e nelle procedure di gara regionali criteri premiali per le imprese che al proprio interno promuovono la parità di genere e le pari opportunità.

Alla voce violenza di genere risultano attivi 22 Centri antiviolenza, 49 Case rifugio (+5 rispetto al 2020) e 16 centri per il trattamento di uomini violenti. Nel 2021 la rete è stata sostenuta con il riparto di oltre 2,23 milioni di euro; inoltre sono stati assegnati 658.000 euro agli enti locali per l’autonomia abitativa delle donne vittime di violenza, mentre il 70% delle domande di contributo erogate dalla Fondazione vittime di reati, per complessivi 174 mila euro, ha riguardato reati di violenza sulle donne.

Gli interventi della Regione si inseriscono in un contesto fatto di ombre e luci: persistono gli effetti, pur in diminuzione, dell’onda lunga del Covid, ai quali si aggiungono gli effetti della sfavorevole congiuntura economica e della guerra in Ucraina. L’occupazione femminile in regione è data in ripresa: 66,1% contro il 62% del 2020 (media Italia 53,2%). Ma con un aumento del gap negativo rispetto a quella maschile. E se da un lato si nota un lievissimo aumento delle imprese femminili, passate da 84.287 a 84.979 (aumento da attribuire principalmente a quelle condotte da donne straniere), dall’altro il lavoro di cura continua a pesare essenzialmente sulle donne e a tenerle lontane dal mondo del lavoro o a limitarne la presenza. Col risultato che per circa 72 donne su 100 (erano 63 su 100 nel 2020) il part-time non è una scelta, ma una necessità determinata da motivi familiari.